Una trabajadora te escribe al terminar la jornada. Dice que su responsable la humilla delante del equipo y que teme volver a coincidir con él. Como responsable de RR. HH., necesitas decidir quién recibe la queja, cómo se investiga y qué protección puedes ofrecerle desde ese momento.
El protocolo de acoso laboral debe responder a esas preguntas antes de que llegue una denuncia. No basta con guardar un documento firmado: hay que poder actuar sin improvisar, escuchar a todas las partes y evitar que denunciar empeore la situación laboral de quien pide ayuda.
Índice
- Qué exige la ley y qué fases componen el protocolo
- Denuncia e investigación paso a paso
- Medidas cautelares y protección durante la investigación
- Sanciones y vías judiciales según el resultado
- Plantilla y activación del protocolo en RR. HH.
- Indicadores para saber si el protocolo funciona
Qué exige la ley y qué fases componen el protocolo
Supongamos que una empresa de Valencia con doce personas recibe su primera queja un viernes por la tarde. No tiene protocolo escrito y el correo llega al responsable señalado. El problema no es solo documental: nadie ha previsto un canal alternativo ni quién puede adoptar medidas de protección.
En España hay que distinguir las obligaciones específicas frente al acoso sexual y por razón de sexo del deber general de prevención. La Ley Orgánica 3/2007 exige medidas frente a aquellas conductas en todas las empresas; los artículos 14 y 16 de la Ley 31/1995 fundamentan la protección de la salud, la evaluación de riesgos y la planificación preventiva, según el marco recogido por el INSST sobre violencia en el trabajo.
El acoso psicológico o mobbing no cuenta con una regulación específica única. Debe abordarse mediante prevención, procedimientos internos y protección efectiva. Para entender esta diferencia sin confundir las distintas obligaciones, puedes consultar la explicación sobre acoso laboral y su marco legal.
Del compromiso a la actuación
Un protocolo eficaz incorpora el compromiso de la dirección, el rechazo de las conductas, información y formación, un procedimiento de denuncia y garantías de intimidad y no represalias. También deja constancia de cuándo conoció la empresa los hechos y cómo respondió.
Regla práctica: registra la recepción de la queja, no solo la fecha en que alguien decidió empezar a investigarla.
Fases del protocolo de acoso laboral
| Fase | Qué ocurre | Responsable | Plazo orientativo |
|---|---|---|---|
| Compromiso y difusión | La dirección firma el protocolo y lo publica para toda la plantilla | Dirección y RR. HH. | Antes de cualquier caso |
| Detección y denuncia | Se presenta la queja por un canal confidencial con fechas, hechos y testigos | Persona afectada o cualquier conocedor de los hechos | Desde el primer aviso |
| Medidas cautelares | Separación funcional o cambio temporal de dependencia mientras dura la investigación | RR. HH. y dirección | Desde la admisión de la denuncia |
| Investigación | Entrevistas por separado y revisión de pruebas documentales | Comisión instructora | Sin demoras innecesarias |
| Resolución motivada | Conclusiones escritas, sanción o archivo y medidas correctoras | Dirección y comisión instructora | Al cerrar la investigación |
| Seguimiento | Comprobación de represalias, recurrencia y aplicación de las medidas | RR. HH. | Durante los meses siguientes |
Estos momentos son una pauta organizativa, no un calendario legal universal. La evaluación de un riesgo urgente no debe esperar a completar un trámite de admisión.
Denuncia e investigación paso a paso
Una denuncia puede llegar desordenada: mensajes sueltos, fechas confusas, una persona que apenas consigue explicar lo ocurrido. Recibirla no significa dar los hechos por probados. Significa abrir una comprobación seria y valorar, desde el primer día, qué protección necesita quien la ha presentado.
Y aquí está lo que muchos protocolos olvidan: mientras la comisión trabaja, la víctima sigue yendo a la oficina. El procedimiento tiene que responder dos preguntas a la vez, qué está ocurriendo y cómo evitar que la situación empeore durante la propia investigación.

Recepción y elección del procedimiento
Facilita un canal accesible. La persona afectada, su representante legal, la representación de la plantilla o alguien que conozca los hechos debe poder comunicar la situación. El protocolo tiene que indicar el destinatario y ofrecer una alternativa si existe conflicto de interés. No envíes la queja al mando denunciado para que decida si merece investigarse.
Ayuda a concretar los hechos. Un protocolo publicado en el BOE contempla la solicitud ante Administración de Personal o el Servicio de Prevención y exige describir los incidentes, identificar a las personas denunciadas y señalar posibles testigos. Como pauta práctica, pide fechas aproximadas, lugares, actos o frases concretas y documentación disponible. Evita exigir una redacción jurídica.
Por ejemplo, una persona puede explicar que desde marzo la excluyen de reuniones y que, en una reunión posterior, su jefe la descalificó delante de compañeros. Esa descripción permite buscar convocatorias, identificar testigos y comprobar la secuencia. Conviene recoger el patrón completo, no solo el episodio más reciente.
Confirma la recepción con fecha. Entrega un acuse por un medio reservado. Indica quién será el contacto, qué actuación sigue y cómo comunicar nuevos incidentes. Sé honesto con lo que puede garantizarse: el protocolo restringe quién accede a la información, pero una investigación justa exige que la persona denunciada conozca los hechos que se le atribuyen para poder defenderse. Prometer más de lo que luego podrá cumplirse destruye la confianza en el sistema.
Decide si procede una intervención informal. Los modelos de referencia contemplan una vía informal cuando la conducta lo permite, sin impedir que la víctima solicite el procedimiento formal. Una advertencia puede servir para detener un comentario aislado susceptible de corrección. Las amenazas, el contacto físico no consentido, las humillaciones reiteradas o el temor a represalias aconsejan acudir directamente a la investigación formal.
No conviertas la mediación en una condición para investigar. La persona afectada no tiene que aceptar un encuentro con quien denuncia para que RR. HH. atienda su queja.
Comprobación de los hechos y conclusión
Designa una comisión imparcial. Comprueba que sus integrantes no tengan una relación directa que comprometa su criterio. Prevé suplentes para ausencias o conflictos de interés. Si el denunciado dirige RR. HH., no debe controlar la selección de quien lo investiga.
Escucha por separado y contrasta. Entrevista a denunciante, denunciado y testigos. Explica qué se investiga, permite aportar información y documenta cada diligencia. La confidencialidad limita la circulación de datos, pero no elimina el derecho de la persona denunciada a conocer los hechos y responder.
Supongamos que la denunciante aporta varios mensajes y el denunciado niega haberlos enviado. La comisión debe comprobar el contexto y, cuando proceda y con acceso autorizado, el historial corporativo. No puede decidir por simpatía, jerarquía o impresión personal.
Conserva las pruebas con contexto. Guarda correos completos, convocatorias, cambios de turno y documentos originales. Una captura recortada puede ocultar información relevante. Si existen audios, conviene valorar su obtención y utilización antes de difundirlos; la guía sobre grabaciones como prueba en un juicio laboral explica las cuestiones que deben revisarse.
Fija un plazo interno y emite conclusiones. El protocolo debe marcar un calendario de trabajo y exigir que cualquier ampliación quede justificada. La resolución debe separar hechos acreditados, hechos no comprobados y valoración final. También debe identificar las medidas propuestas y quién comprobará su ejecución.
Una investigación no consiste en acumular documentos. Cada diligencia debe aclarar una contradicción, verificar un hecho o valorar si el riesgo continúa. Y mientras el expediente avanza, conviene vigilar las señales de represalia: cambios de funciones sin explicación, evaluaciones que empeoran de repente o un trato diferente hacia la denunciante o hacia los testigos que declararon. Detectarlas a tiempo es tan importante como resolver el caso original.
Medidas cautelares y protección durante la investigación
La pregunta más urgente suele ser esta: ¿tengo que seguir trabajando mañana con la persona denunciada? RR. HH. debe dar una respuesta concreta el mismo día en que recibe la comunicación, no limitarse a confirmar que el expediente está abierto.

Una medida cautelar no es una sanción. Busca reducir el contacto o el riesgo mientras se comprueban los hechos, sin anticipar culpabilidades. Debe ser proporcionada, revisable y compatible con los derechos de ambas partes. Si la situación cambia, la medida también puede cambiar.
Medidas cautelares según la situación
| Medida | Cuándo conviene | Efecto para la víctima |
|---|---|---|
| Separación funcional | El denunciado es superior jerárquico | Deja de depender directamente de la persona denunciada |
| Cambio temporal de dependencia | Víctima y presunto agresor comparten equipo | Trabaja con otro responsable sin perder puesto ni categoría |
| Teletrabajo o ajuste de turnos | El contacto diario es inevitable | Evita el encuentro sin que suponga castigo |
| Advertencia formal al denunciado | Conducta leve y reversible | Busca el cese de la conducta mientras se completa la investigación |
La advertencia exige especial cuidado: una instrucción preventiva de no contacto no equivale a una amonestación disciplinaria. Si tiene carácter sancionador, deben respetarse las garantías correspondientes.
Evitar que la protección se convierta en perjuicio
El INSST señala que la exposición a abuso, acoso o violencia en el trabajo presenta diferencias por sexo y por edad. Conviene comprobar si las medidas adoptadas dejan fuera situaciones de especial vulnerabilidad, sin decidir por estereotipos.
Trasladar a la denunciante a un turno peor o retirarle clientes no es una protección aceptable. Compara sus condiciones anteriores y posteriores, escucha su valoración y registra posibles pérdidas de funciones, aislamiento o exclusión. Una medida que empeora el puesto de quien denuncia desalienta futuras comunicaciones y contamina todo el protocolo.
Este recurso audiovisual puede acompañar la explicación del procedimiento a la plantilla.
Las represalias rara vez llegan como una amenaza abierta. Suelen aparecer como un cambio de turno no solicitado, la exclusión de reuniones habituales o una evaluación negativa repentina. Cualquier señal de ese tipo debe registrarse como una nueva comunicación vinculada al expediente, con mensajes, testigos y consecuencias laborales. Dessaves Abogados actúa con discreción para que sus clientes puedan reclamar sin miedo a represalias, aunque esa discreción no elimina la necesidad de documentar cada incidente.
Sanciones y vías judiciales según el resultado
Cerrar la investigación exige algo más que comunicar si hubo acoso. La empresa debe explicar qué considera acreditado, qué decisión adopta y qué riesgos siguen pendientes. No confirmar acoso disciplinario no significa que el entorno de trabajo sea seguro.
La respuesta debe ajustarse a la gravedad, al régimen disciplinario aplicable y a las garantías del procedimiento. No toda conducta acreditada permite despedir, ni una investigación interna sustituye la valoración judicial.
Resultado de la investigación y vía que corresponde
| Resultado de la investigación | Medida | Vía si no hay acuerdo |
|---|---|---|
| Acoso confirmado | Sanción disciplinaria proporcional, hasta el despido | Impugnación del despido ante la jurisdicción social |
| Represalia confirmada | Sanción al responsable y restitución de la situación laboral | Demanda ante la jurisdicción social |
| Hechos graves sin prueba suficiente | Medidas preventivas y seguimiento | Reclamación de daños ante la jurisdicción social si hay perjuicio y fundamento para reclamar |
| Denuncia sin base | Archivo motivado comunicado a las partes | Sin vía propia automática; si hay perjuicio por denuncia de mala fe, valoración de reclamación ante la jurisdicción social |
Un despido que debe poder explicarse
Supongamos que la empresa acredita humillaciones reiteradas de un jefe y acuerda su despido. El jefe lo impugna. La empresa tendrá que defender tanto los hechos como la proporcionalidad de la decisión y el respeto a las formalidades aplicables.
El expediente debe permitir reconstruir qué se denunció, qué se comprobó y por qué se descartaron otras explicaciones. Una conclusión genérica, sin conexión con las pruebas, deja sin explicar la decisión.
Distinción importante: la falta de prueba no demuestra que una denuncia sea falsa. La mala fe requiere una valoración propia.
Antes de acudir a los tribunales, en Dessaves Abogados intentamos una solución amistosa mediante negociación con la empresa, el servicio de mediación o el SMAC. La conveniencia de esa vía depende del caso y no debe retrasar la protección ni hacer perder plazos de reclamación.
Si no hay acuerdo, puede corresponder acudir a la jurisdicción social para impugnar una decisión o reclamar los perjuicios sufridos. La preparación de una demanda por acoso laboral exige concretar la pretensión y relacionarla con las pruebas disponibles.
Plantilla y activación del protocolo en RR. HH.
Una plantilla útil asigna tareas, no solo expresa intenciones. Escribe cargos responsables, vías de sustitución y criterios de actuación que puedan aplicarse cuando haya una ausencia o la denuncia afecte a un directivo.
Las definiciones deben permitir distinguir conductas. El modelo publicado en el BOE sobre acoso sexual y por razón de sexo diferencia los comportamientos de índole sexual de los relacionados con el sexo de la persona, atendiendo a su propósito o efecto sobre la dignidad y el entorno laboral.
Documento adaptable
Esta tabla es una base organizativa que debe ajustarse al convenio, la estructura de la empresa y los procedimientos aplicables.
Apartados mínimos de la plantilla de protocolo
| Apartado | Contenido mínimo | Ejemplo práctico |
|---|---|---|
| Compromiso de la dirección | Declaración firmada de rechazo al acoso | Firma del consejero delegado al inicio del documento |
| Ámbito de aplicación | Toda la plantilla, prácticas y personal externo | Un proveedor de limpieza que sufre acoso en la oficina queda cubierto |
| Definiciones | Acoso sexual, por razón de sexo y mobbing | Chistes sexuales reiterados como posible acoso sexual |
| Canales de denuncia | Al menos un canal alternativo al de RR. HH. | Buzón a cargo de la comisión o correo externo |
| Procedimiento informal y formal | Cuándo usar cada vía y qué plazo tiene cada una | Advertencia inmediata para un comentario aislado |
| Medidas cautelares | Qué medidas puede adoptar RR. HH. y quién las aprueba | Cambio temporal de turno sin pérdida de salario |
| Garantías | Confidencialidad y prohibición de represalias | Previsión disciplinaria ante una filtración indebida de identidad |
| Plazos y trazabilidad | Plazo interno de resolución y registro de cada diligencia | Expediente con fechas de recepción y resolución |
| Revisión anual | Fecha de revisión y responsable | Actualización tras un caso que expuso un vacío |
Activación esta semana
- Aprueba y firma. Completa la adaptación y la participación que corresponda antes de difundir una versión definitiva.
- Nombra responsables y suplentes. Identifica quién recibe, quién investiga y quién decide. Evita concentrar todo en una persona.
- Publica el canal. Inclúyelo en la intranet y el tablón, con instrucciones que también pueda entender alguien recién incorporado.
- Forma primero a los mandos. Deben saber escuchar una queja sin interrogar, prometer resultados ni intentar resolver por su cuenta hechos graves.
- Simula una denuncia. Comprueba recepción, permisos de acceso y sustituciones antes de necesitar el circuito real.
Por ejemplo, durante una simulación RR. HH. descubre que solo puede abrir el buzón el responsable de la persona denunciada. La empresa lo sustituye por una cuenta gestionada de forma independiente, con acceso restringido y continuidad prevista.
En Dessaves Abogados, despacho laboralista de Valencia, protegemos a trabajadores frente al mobbing, la discriminación por sexo o edad y el abuso de autoridad mediante protocolos internos y acciones judiciales. La primera consulta no tiene coste ni compromiso: escuchamos a la persona, revisamos su documentación y analizamos la viabilidad del caso.
Indicadores para saber si el protocolo funciona
Tener pocos expedientes no demuestra que exista poco acoso. También puede significar que la plantilla desconoce el canal o teme utilizarlo. Mide la capacidad de respuesta y la ejecución de las medidas, no solo el volumen de denuncias.
El protocolo oficial publicado en el BOE ofrece una referencia para organizar medidas preventivas, procedimentales y de seguimiento, así como información estadística preservando el anonimato. No hay una tasa nacional única de éxito de investigaciones internas que permita calificar automáticamente el funcionamiento de una empresa.
Un cuadro de mando que sirva para corregir
- Conocimiento del canal. Porcentaje de plantilla que sabe dónde comunicar una situación y qué alternativa tiene.
- Inicio de la investigación. Tiempo entre la comunicación y la designación de quien instruye.
- Protección efectiva. Tiempo hasta valorar y adoptar medidas cautelares cuando resultan necesarias.
- Resolución real. Duración del expediente frente al plazo interno y motivos de las ampliaciones.
- Represalias y recurrencia. Comunicaciones posteriores y repetición de conductas.
- Ejecución. Casos cerrados cuyas acciones correctoras se han aplicado y comprobado.
Como ejemplo hipotético, una empresa de doce personas tarda diez días en designar investigador porque el titular está ausente. El indicador útil no es solo ese retraso: es detectar que falta un suplente y corregirlo.
Utiliza datos anónimos y desagregados por sexo únicamente cuando puedan presentarse sin identificar a nadie. En equipos pequeños, evita cruces de departamento, cargo o turno que permitan reconocer a las partes. Revisa el procedimiento tras cada caso relevante y asigna a una persona la comprobación de cada mejora.
En Dessaves Abogados te ayudamos a valorar cómo activar el protocolo de acoso laboral, preparar la documentación y plantear medidas de protección o las acciones que correspondan. Visita Dessaves Abogados para solicitar una evaluación inicial gratuita y sin compromiso de tu situación.







